Наказателен паркинг, сваляне на номера и глоба за всеки ден без ГО
Сваляне на регистрационните табели на автомобила, репатриране до наказателен паркинг и санкция за всеки ден без сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Това са само част от предложените мерки срещу ниския обхват на задължителната застраховка в проектопрограма за развитието на застрахователния пазар и надзор, която е била представена на застрахователните компании от Борислав Богоев, заместник-председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, и с която Insurance.bg се сдоби.
Технически да се реализира възможността за контрол по ГО чрез камерите за трафик е четвъртата мярка, за която биха били необходими законови промени, е записано там. Без да има нужда от поправки по нормативите може да се засили ежедневния контрол и ежемесечните тематични кампании за проверки по пътищата, както и да се направят усилия за информиране на обществеността за необходимостта от застраховката, защитата, която осигурява и наказанията при липса на такава.
Временно спиране от движение (без сваляне на табелите) и глоби от 400 до 600 лв. за физическите и от 2 000 до 5 000 за юридическите лица са сега действащите санкции при липса на ГО. При повторни нарушения глобите скачат до 2 000 лв. за физическите и 10 000 лв. за юридическите.
Повечето от останалите мерки в програмата отново засягат ГО на автомобилистите и са в няколко насоки – да се преодолеят закъсненията и грешките при отчитането на полици; да се осигури ниска цена и адекватни технически резерви; да се намалят диапазоните в размера на обезщетенията за неимуществени щети, както и да се изгради база данни за ПТП, което ще позволи да се въведе системата бонус/малус, при която цената на застраховката зависи от произшествията на шофьора.
Системата бонус/малус да се наложи по административен ред, ако е необходимо, пише в проекта. За целта се предвижда да се синхронизират информационните системи на МВР и ГФ, както и застрахователите да адаптират системите си към тези на ГФ.
Да се приеме методика за уреждане на претенции за неимуществени щети е предложението, във връзка с твърде широките диапазони на обезщетенията по тях. Вече са направени първите стъпки в тази насока, като се ползва италианския и испанския опит, се казва в официално съобщение на КФН от късния следобед в петък. Въвеждането на тази методика ще доведе до по-голяма информираност и по-справедливи обезщетения, откъдето се очаква да се намали броя на предявяваните пред съда претенции, се твърди още в изявлението.
Закъсненията и грешките при отчитане на полиците е друг проблем, записан в програмния документ. В тази връзка е проектът за нова наредба, който КФН прие на първо четене тази седмица. Напомняме, че в него се предвижда полиците да се издават електронно и да се отчитат в рамките на 24 часа, като данните от талона на МПС се въвеждат чрез специален електронен четец, за да не се допускат грешки.
В посока на ниски цени и адекватност на техническите резерви се предвижда постоянен мониторинг на достатъчността на премиите и самите резерви, нова уредба по двата въпроса и нови методи за образуване на техническите резерви. С този проблем е свързан другият регламент, който КФН прие на първо четене в сряда - промените в наредба № 27.
Административно да се определя максимален размер на комисионните на брокерите по ГО, като се постави лимит от 10-15 %, се е предложило от бранша, според официалното изявление на КФН. Самата горна граница на комисионните е заложено като мярка за ниски цени на ГО и в документа, с който разполага Insurance.bg. Комисионните на брокерите, особено по отношение на задължителната застраховка „Гражданска отговорност”, в България са доста по-големи от тези в Европа, пише в съобщението на комисията.
Застрахователни брокери да могат да бъдат само капиталови дружества (АД или ООД) се предвижда още в програмата. Целта е да се завишат изискванията към минималния капитал, като размерът и структурата му ще бъдат определени с наредба. Говори се и за повишаване на изискванията за обучение и квалификация на служителите, които са непосредствено заети с посредничество.
Изготвят се също така критерии за присъждане на рисков рейтинг на застрахователите за надзорни цели. По тях ще се определя мястото на даден застраховател в т. нар. рискова матрица, която се изгражда в зависимост от вероятността за настъпване на риск и ефекта от настъпването му върху пазара. Тази оценка ще позволи надзорните действия да се ориентират към по-рисковите застрахователи и областите от дейността им, изложени на по-голяма вероятност от неблагоприятно развитие.
„Тази програма все още е проект, считайте този документ за напълно отворен за нови идеи. Ще се радваме да получим вашите бележки и предложения по въпросната проектопрограма, след което отново ще я разгледаме и окончателно ще я утвърдим” е заявил Стоян Мавродиев, председател на КФН по време на срещата в четвъртък, на която са присъствали представители на Асоциацията на българските застрахователи (АБЗ), Гаранционния фонд (ГФ) и Националното бюрото „Зелена карта”.
Проблеми по доброволното здравно осигуряване също са били дискутирани на срещата и са заложени в документа със заглавие „Необходимо развитие на регулациите и надзора на застрахователния пазар и пазара по доброволно здравно осигуряване, продиктувани от прогласените цели на комисията за финансов надзор за защита на интересите на потребителите на застрахователни услуги и осигуряване на стабилност, прозрачност и доверие на пазарите“. В най-кратък срок тук се очаква да бъде подготвен законопроект, с който изискванията към дружествата по доброволно здравно осигуряване ще се съобразят с тези за застраховател по общо застраховане, става ясно от програмата.